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中華全國(guó)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)>>今日時(shí)政
海南全面深化改革開(kāi)放勢(shì)頭正勁
——寫在海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作之際
本報(bào)記者 趙 鵬 周亞軍
2025年12月17日08:14  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

黨中央決定,今年12月18日海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān),這是我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性舉措。

“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難,加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港,讓海南成為新時(shí)代中國(guó)改革開(kāi)放的示范”“建設(shè)海南自由貿(mào)易港,是黨中央著眼新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放作出的重大決策”,習(xí)近平總書記飽含期待、寄予厚望。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,海南進(jìn)一步全面深化改革,著力在更寬領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)開(kāi)放,奮力打造引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的重要門戶,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港。

海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作的軟硬件準(zhǔn)備已全面完成。12月10日,??谛潞8酆湍细邸岸€口岸”(貨運(yùn))集中查驗(yàn)場(chǎng)迎來(lái)封關(guān)前最后一輪壓力測(cè)試。第三方測(cè)評(píng)組對(duì)正常通關(guān)、海關(guān)布控等多個(gè)通關(guān)場(chǎng)景進(jìn)行實(shí)地測(cè)評(píng)。

持續(xù)拓展壓力測(cè)試范圍和應(yīng)用場(chǎng)景。今年9月起,海南正式啟動(dòng)10個(gè)“二線口岸”試運(yùn)行;11月18日,啟動(dòng)封關(guān)運(yùn)作合成演練和7×24小時(shí)熱運(yùn)行;12月2日至10日,開(kāi)展封關(guān)前壓力測(cè)試成效第三輪測(cè)評(píng),通過(guò)全流程、全要素、全覆蓋、大樣本、實(shí)戰(zhàn)化壓力測(cè)試,確保封關(guān)運(yùn)作既“放得開(kāi)”也“管得住”。

測(cè)評(píng)組認(rèn)為,第一、二輪測(cè)評(píng)整改事項(xiàng)基本完成,通關(guān)流程更加順暢、有序,可以滿足大多數(shù)經(jīng)營(yíng)主體的要求。

海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)常務(wù)副主任關(guān)繼榮表示:“進(jìn)口征稅商品目錄、貨物流通稅收政策、禁限清單、加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策、海關(guān)監(jiān)管辦法等封關(guān)政策與相關(guān)配套文件均已出臺(tái),封關(guān)政策制度體系基本成形,封關(guān)運(yùn)作軟硬件準(zhǔn)備全面完成。”

制度集成創(chuàng)新,對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

今年2月底,一場(chǎng)原本約定在其他國(guó)家進(jìn)行的仲裁案件,最終在海南開(kāi)庭。

“通過(guò)適用《海南自由貿(mào)易港國(guó)際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》,我們選擇國(guó)際通行的臨時(shí)仲裁方式,維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益?!碑?dāng)事外資企業(yè)的委托代理人殷嘉科說(shuō),“臨時(shí)仲裁更靈活,費(fèi)用更低,程序更便利。”

海南著力加強(qiáng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相融相通?!逗D献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》印發(fā)以來(lái),海南已累計(jì)培育形成21批173項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例,其中82項(xiàng)得到國(guó)家層面認(rèn)可、37項(xiàng)向全國(guó)推廣。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

成立于2022年的海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司,一年后就成為海南首家通過(guò)國(guó)家網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估的企業(yè),今年又成為全國(guó)首批增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)。“海南是我們的創(chuàng)業(yè)樂(lè)土。受益于政策紅利,我們收獲了超預(yù)期的回報(bào)?!编嚢资舷嚓P(guān)負(fù)責(zé)人吳廣宇說(shuō)。

創(chuàng)新設(shè)立和完善國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資“單一窗口”,深入實(shí)施“極簡(jiǎn)審批”改革,在全國(guó)率先實(shí)施部分外資企業(yè)登記全程電子化辦理、外國(guó)企業(yè)直接登記制度等5項(xiàng)創(chuàng)新舉措……

海南著力提高貿(mào)易投資自由化便利化水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。2020年至2024年,海南貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額年均分別增長(zhǎng)31.3%、32.3%;實(shí)際使用外資151.5億美元,超過(guò)海南建省后的前32年總和。

以開(kāi)放促改革,以開(kāi)放促發(fā)展,瓊州大地新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)、新活力不斷涌現(xiàn)。

海南省委書記馮飛表示,牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,海南將充分發(fā)揮自貿(mào)港改革開(kāi)放綜合試驗(yàn)平臺(tái)作用,積極探索、先行先試,蹄疾步穩(wěn)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,著力匯聚全球要素、配置全球資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(責(zé)編:李慧博、張?chǎng)?
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