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【觀點(diǎn)摘要】

僑聯(lián)是黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶，是做凝聚人心的工作，最根本的就是按照黨中央的要求，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。

要做好為僑服務(wù)這篇大文章，要重視僑胞的訴求，從法律層面上解決他們的利益糾紛，維護(hù)他們的合法權(quán)益。

今年春節(jié)期間，中國(guó)僑聯(lián)“親情中華·四海同春”演出團(tuán)赴亞洲、南美洲的一些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行慰?jī)S訪演，讓僑胞們?cè)谑煜さ男珊凸适轮懈惺茏妫﹪?guó)的溫暖祝福，在海外播撒中華文化的種子。

——全國(guó)人大常委會(huì)委員、華僑委員會(huì)委員，中國(guó)僑聯(lián)黨組成員、副主席程學(xué)源

2025年全國(guó)兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。全國(guó)人大常委會(huì)委員、華僑委員會(huì)委員，中國(guó)僑聯(lián)黨組成員、副主席程學(xué)源做客“人民會(huì)客廳·兩會(huì)時(shí)刻”時(shí)表示，要充分發(fā)揮僑商的智慧和力量，為進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、助力高水平對(duì)外開放作貢獻(xiàn)。

為僑商搭建合作共贏、共謀發(fā)展的舞臺(tái)

筑巢引鳳，共謀發(fā)展。程學(xué)源表示，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。國(guó)家出臺(tái)一系列政策“組合拳”，支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，科技創(chuàng)新不斷增強(qiáng)。扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)。這不僅為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了重要力量，也為全球投資者提供了廣闊舞臺(tái)和無(wú)限可能。

今年的政府工作報(bào)告提出，無(wú)論外部環(huán)境如何變化，始終堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發(fā)展。

“僑商始終都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要參與者。改革開放以來(lái)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，都能看到僑商的身影，他們與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)?！背虒W(xué)源說(shuō)。

2021年9月，中國(guó)僑聯(lián)聯(lián)合福建省人民政府共同舉辦中國(guó)僑商投資（福建）大會(huì)。為廣大僑胞和地方政府搭建了合作共贏、共同發(fā)展的全新平臺(tái)。2023年至2024年，中國(guó)僑聯(lián)先后與廣東省、河南省、浙江省人民政府共同舉辦了三屆中國(guó)僑商投資大會(huì)。

程學(xué)源介紹，大會(huì)的連續(xù)成功舉辦，增強(qiáng)了海外僑胞來(lái)華投資興業(yè)的信心決心，推動(dòng)了一批體量大、產(chǎn)業(yè)新、質(zhì)量高的重大項(xiàng)目落地實(shí)施?！斑@不僅促進(jìn)了僑商之間的交流與合作，更推動(dòng)了中外經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與共贏?！背虒W(xué)源說(shuō)。

今后，中國(guó)僑聯(lián)也將繼續(xù)聯(lián)動(dòng)地方僑聯(lián)為僑商搭建合作共贏、共謀發(fā)展的舞臺(tái)，繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)僑商在中國(guó)這片熱土上書寫新的輝煌篇章。

加強(qiáng)為僑服務(wù)體系建設(shè) 畫好僑界團(tuán)結(jié)最大同心圓

僑聯(lián)四海，同心筑夢(mèng)。在為僑服務(wù)體系建設(shè)方面，中國(guó)僑聯(lián)近年來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成一批有效做法。

程學(xué)源表示，重視為僑胞提供法律咨詢服務(wù)，幫助僑胞解決法律糾紛，維護(hù)其合法權(quán)益。中國(guó)僑聯(lián)正在聯(lián)合最高法就多元化解涉僑跨境糾紛問(wèn)題赴海外積極開展調(diào)研。

1月8日，中國(guó)僑聯(lián)、最高法聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代僑益司法保護(hù)工作的意見》，推出一批僑益司法保護(hù)典型案例，其中包括優(yōu)化涉僑審判機(jī)制、強(qiáng)化涉僑案件訴訟服務(wù)、做實(shí)涉僑糾紛多元調(diào)解等方面。積極回應(yīng)新時(shí)代僑胞維權(quán)需求，維護(hù)僑益工作取得突破性進(jìn)展。

程學(xué)源介紹，可通過(guò)僑商投資大會(huì)、僑智發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)為僑胞回國(guó)投資興業(yè)搭建交流合作平臺(tái)；通過(guò)組織文化交流活動(dòng)，增進(jìn)僑胞對(duì)中華文化的認(rèn)同感，促進(jìn)文明交流互鑒；支持僑胞參與國(guó)內(nèi)公益事業(yè)，引導(dǎo)僑胞積極投身中國(guó)的教育、醫(yī)療等事業(yè)；注重保護(hù)和弘揚(yáng)僑鄉(xiāng)文化，增強(qiáng)僑胞對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)同感和歸屬感；鼓勵(lì)僑胞積極參政議政，聽取僑界人大代表和政協(xié)委員的意見建議。

織密為僑服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)僑聯(lián)積極擴(kuò)大基層組織覆蓋。加大教育、衛(wèi)健、金融等行業(yè)性僑聯(lián)組織建設(shè)力度，推動(dòng)基層僑聯(lián)組織向新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體發(fā)展。

此外，著力加強(qiáng)高校僑聯(lián)建設(shè)。程學(xué)源介紹，目前，全國(guó)高校僑聯(lián)有621個(gè)，較2021年增長(zhǎng)26.5%。全國(guó)“僑胞之家”等活動(dòng)陣地1.28萬(wàn)家，較2017年增長(zhǎng)137.3%。

向海外播撒文化種子 聚天下英才而用之

中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的精神家園。乙巳蛇年春節(jié)是第一個(gè)“非遺版”春節(jié)，今年春節(jié)期間，中國(guó)僑聯(lián)“親情中華·四海同春”演出團(tuán)赴亞洲、南美洲的部分國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行慰?jī)S訪演，讓僑胞們?cè)谑煜さ男珊凸适轮懈惺茏妫﹪?guó)的溫暖祝福，向海外播撒中華文化的種子。

去年，中國(guó)僑聯(lián)首次獨(dú)立舉辦“中國(guó)尋根之旅”夏（冬）令營(yíng)，邀請(qǐng)來(lái)自51個(gè)國(guó)家和地區(qū)的7000多名華裔青少年參營(yíng)。通過(guò)實(shí)地參觀、動(dòng)手實(shí)踐等方式，推動(dòng)海外華裔青少年認(rèn)識(shí)和喜愛中華文化。堅(jiān)持線上線下配合，聯(lián)合21家單位舉辦394期“親情中華”網(wǎng)上營(yíng)，通過(guò)“小手拉大手”，把中國(guó)故事、中國(guó)聲音傳到更遠(yuǎn)處。

經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，文化繁榮興盛。如今中國(guó)已成為吸引、匯聚世界各地人才的“磁石”。程學(xué)源表示，進(jìn)一步優(yōu)化外國(guó)人永久居留制度，為海外華人回國(guó)發(fā)展提供便利，有利于打造聚集海外人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，推動(dòng)我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)和高精尖技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)于加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

今年兩會(huì)期間，程學(xué)源建議：建立外國(guó)人永久居留法律體系，以專門法律為核心，分層級(jí)細(xì)化，逐步形成完整的法律框架；適當(dāng)增加外國(guó)人永久居留證件發(fā)放量，在永久居留的申請(qǐng)條件上對(duì)海外同胞予以優(yōu)待，團(tuán)結(jié)凝聚海外華人同胞；優(yōu)化外國(guó)人永久居留管理制度，加強(qiáng)不同部門的銜接，堅(jiān)持統(tǒng)一管理、權(quán)責(zé)一致。