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日前，為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入貫徹習近平法治思想，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，全面落實最高人民法院“總對總”工作座談會會議精神，四川省高級人民法院與四川省僑聯(lián)等14家省級部門共同出臺《關于深入推進在線訴調(diào)對接機制建設的實施意見》，全面完善“總對總”在線訴調(diào)對接工作機制。

確定工作目標。文件要求，要堅持黨的領導原則、人民至上、依法公正、協(xié)調(diào)聯(lián)動原則，發(fā)動社會各方面力量積極參與矛盾糾紛預防化解工作，加強資源統(tǒng)籌、形成工作合力，促進矛盾糾紛有效分流、及時調(diào)處、實質(zhì)化解。要充分發(fā)揮省級相關部門在各領域糾紛解決中的指導、協(xié)調(diào)作用，以及法院在多元化糾紛解決機制建設中的引領、推動、保障作用，用好用足人民法院調(diào)解平臺，切實將非訴訟糾紛解決方式挺在前面，全面建立起有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的在線訴調(diào)對接工作機制，讓調(diào)解在各領域糾紛解決中發(fā)揮更大作用。

明確工作內(nèi)容。文件重點要求用好在線調(diào)解平臺，暢通在線訴調(diào)對接機制。該文件對調(diào)解組織和調(diào)解員管理、特邀調(diào)解、在線分流案件、在線訴調(diào)對接、委托委派案件、在線音視頻調(diào)解等相關工作內(nèi)容做了詳細規(guī)定。文件要求，省級合作單位負責指導本系統(tǒng)各級單位同本級法院建立協(xié)調(diào)機制，指導所屬調(diào)解組織和調(diào)解人員入駐調(diào)解平臺，開展全流程在線調(diào)解、在線申請司法確認或調(diào)解書等訴調(diào)對接工作，將各領域分散在省、市（州）、縣（區(qū)、縣級市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各個層級的調(diào)解資源進行最大程度集約，集成在調(diào)解平臺上，實現(xiàn)“一次對接、全省覆蓋”，做到“一平臺調(diào)解、全流程在線、菜單式服務、一體化解紛”，“總對總”機制全省全覆蓋，確保100%實質(zhì)化運行。

明晰相關保障。文件對加強培訓指導、經(jīng)費保障、監(jiān)督管理、宣傳推廣等相關工作保障做了詳細規(guī)定。文件明確，建立由四川高院及各省級合作單位共同參與的聯(lián)席會議制度，定期通報在線訴調(diào)對接工作推廣應用情況，分析存在問題，研究下一步工作舉措。四川高院牽頭建立在線訴調(diào)對接工作評價激勵機制，定期形成調(diào)解工作質(zhì)效分析報告。

下一步，四川高院將以貫徹落實該文件為抓手，聯(lián)合“總對總”各合作單位，凝聚工作合力，全面完善“總對總”在線訴調(diào)對接工作機制，不斷提高當事人和社會公眾對在線訴調(diào)對接機制的知曉度和信任度，積極引導當事人通過調(diào)解方式解決糾紛，強力推動訴調(diào)對接工作走深走實、落地見效，不斷提升全省矛盾糾紛多元化解工作水平。

相關數(shù)據(jù)：據(jù)了解，人民法院調(diào)解平臺目前已實現(xiàn)四川全省全覆蓋，全省入駐人民法院調(diào)解平臺的調(diào)解員共12449名，截至6月20日，今年全省人民法院調(diào)解平臺訴前調(diào)解案件總數(shù)41.07萬件，訴前調(diào)解成功案件35.95萬件，訴前調(diào)解成功率為89.46%。在“總對總”委派調(diào)解方面，四川省入駐調(diào)解平臺的“總對總”部委調(diào)解員共3670名，截至6月20日，今年全省“總對總”委派成功案件3.88萬件，“總對總”對接單位調(diào)解成功糾紛數(shù)3.61萬件，比去年同期增長50%以上，案件數(shù)名列前茅（在32個省份中位列第5名），“總對總”對接單位調(diào)解成功率92.54%。

來源：四川省高級人民法院