李新鑄（右二）向南非首家華人開辦的體育運動學(xué)院捐贈運動服。 　�。ㄊ茉L者供圖）

“有困難找南非華人警民合作中心。”這是如今所有旅南僑胞的共識。2004年1月，為應(yīng)對南非的治安環(huán)境，維護在南僑胞的生命財產(chǎn)安全，南非華人警民合作中心正式成立。18年來，該中心“摸著石頭過河”，逐步發(fā)展為擁有12個省級分中心的非營利性服務(wù)機構(gòu)，是在南僑胞危難時刻首先想到的“呼救機”和“避風(fēng)港”。

作為該中心的發(fā)起人和負責(zé)人，李新鑄為守護僑胞安全殫精竭慮，協(xié)助中國駐南非使領(lǐng)館，處理了無數(shù)涉僑犯罪案件和僑胞內(nèi)部糾紛。談及初衷，他真誠地說：“日益強大的中國，是警民合作中心開辦下去的最大底氣和持續(xù)動力。只有把服務(wù)僑胞的安全網(wǎng)織得更結(jié)實，才能讓僑胞的國內(nèi)親屬放心，讓祖國放心�！币韵率撬�的自��。

 

僑胞“捐”出來的警民中心

南非因民族和種族眾多被譽為“彩虹之國”。不過，自上世紀(jì)90年代開始，南非社會治安環(huán)境不斷惡化。旅南華僑華人、中資機構(gòu)、留學(xué)生及中國游客遭遇的惡性案件不斷增加，人身安全和財產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害。直到今天，我身邊的僑胞幾乎沒有人沒被搶劫或脅迫過。

2003年，成立一個僑胞自我保護的組織，已是所有旅南僑胞共同的心聲。當(dāng)年年底，我和一批熱心僑領(lǐng)共同召開“警民中心籌備會”。在此次籌備會上，我們達成共識，要團結(jié)各僑團力量，加強與當(dāng)?shù)鼐�方�?lián)系，成立保護僑胞權(quán)益的非營利性民間組織。

最初，我們只能“摸著石頭過河”。場地、啟動經(jīng)費、專職工作人員、處理事件經(jīng)驗等，一大堆事情需要逐個落實。因為條件有限，我們只能親力親為，自己出錢租辦公室、自己刷墻、從家里搬桌椅等。那時候，警民中心雖然一無所有，但僑領(lǐng)們心氣很高、行動很快。南非洲粵港澳總商會以及福建同鄉(xiāng)會、順德聯(lián)誼會、上海工商聯(lián)誼總會等商會和僑團踴躍出資，向警民中心捐款100余萬蘭特。正因為一大批僑界熱心人士積極參與、捐物捐款，襁褓中的警民合作中心才有了茁壯成長的條件。

2004年1月，南非華人警民合作中心正式投入運行，逐漸用實際行動贏得了在南華僑華人的廣泛信任和支持。如今，警民合作中心已募資買下了獨立的辦公場所。從2013年起，通過與當(dāng)?shù)鼐�方協(xié)調(diào)配合，警民合作中心先后在南非全國成立12家省級中心。

搭建執(zhí)法部門與華社的“橋梁”

警民合作中心運作起來后，在華人社區(qū)中名氣越來越大，逐漸得到中國駐南非大使館和一些當(dāng)?shù)卣�府部門的關(guān)注和認可。但一開始因為沒有官方背景，警民合作中心得不到當(dāng)?shù)鼐�方的認同與配合。

直到2006年，事情才出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。當(dāng)年，南非一家商業(yè)中心遭遇搶劫，4名南非警察遇害。當(dāng)時，警民合作中心人員不僅去現(xiàn)場參加了追悼會，還募集16萬蘭特慰問遇害警察家屬。這件事讓南非警察感受到了華僑華人的善意，也讓他們對警民合作中心的態(tài)度有了很大改觀。

我們也不斷改進工作方法和獎勵機制。從2006年開始，警民合作中心每年都會通過頒發(fā)獎狀、給予獎品等方式，獎勵那些為保護華人社區(qū)做出貢獻的優(yōu)秀警察。

這些年，警民合作中心的創(chuàng)始人幾乎走訪了南非所有省市區(qū)的警局，并參與處理棘手的案件。經(jīng)過不懈努力，警民合作中心搭建起在南非執(zhí)法部門和華人社區(qū)之間溝通的“橋梁”。此外，警民合作中心還舉辦了多期警察培訓(xùn)班。雇傭的警察不僅學(xué)會了簡單的中文，還了解了中國文化，在執(zhí)勤時與僑胞溝通更加順暢。

2020年3月27日，為應(yīng)對新冠肺炎疫情，南非政府宣布封城。警民合作中心立即動員全體理監(jiān)事，捐款近300萬蘭特，在中國采購口罩等防疫物資，通過中國駐南非大使館和南非外交部溝通，免費運到南非，捐給移民總局、國防軍和警察局等146個機構(gòu)�；茧y見真情，警民合作中心在抗疫中的表現(xiàn)，得到南非警方的高度肯定。

服務(wù)僑胞的安全網(wǎng)越織越結(jié)實

同南非警方逐漸建立了良好關(guān)系，警民合作中心守護僑胞安全的力量更大了。警民合作中心開通24小時服務(wù)熱線，一旦接到僑胞求助，會立即派人前往解決；如遇緊急情況，會給當(dāng)?shù)鼐�局打電��，請他們給予支持。

從2004年成立至今，警民合作中心共受理涉及華僑華人的各類案件5000余起，多次配合中南兩國警方開展專項行動，打擊針對僑胞的違法犯罪活動，成功打掉多個犯罪團伙。從2013年開始，通過創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)、開設(shè)微信公眾號平臺、與當(dāng)?shù)刂形拿襟w合作等方式，警民合作中心及時向僑胞發(fā)布各類安全預(yù)警信息，構(gòu)建起覆蓋全南非的安全網(wǎng)絡(luò)。

2014年，南非華人警民合作中心被評為首批“華社之光”社團，成為非洲地區(qū)平安僑社建設(shè)的典范。

如今，警民合作中心平均每天接到五六通各類求助電話，多的時候一天要接10余通求助電話。除了搶劫等違法犯罪案件，警民中心受理更多的是僑胞求助和投訴，很多時候要幫忙調(diào)解僑胞之間和家庭內(nèi)部的糾紛。我們毫無怨言，因為想法很簡單——大家都是在南非打拼的中國人。僑胞和僑企內(nèi)部的糾紛，如果能通過警民合作中心的調(diào)解得到化解，就可以避免走上法庭或者用更激烈的方式解決問題。

2020年3月，新冠肺炎疫情在南非發(fā)生后，警民合作中心更忙碌了。除了加強24小時全天候的安保力量和增加在華人社區(qū)的巡邏次數(shù)，我們還自愿承擔(dān)起組織僑胞抗疫的諸多事務(wù)。

我們在約翰內(nèi)斯堡的唐人街設(shè)立隔離點，為確診僑胞提供連花清瘟顆粒等防疫物品和一日三餐；在南非各省份的華人警民合作中心，我們放置了口罩、洗手液和清肺排毒湯顆粒等防疫物品，供有需要的僑胞使用；在約翰內(nèi)斯堡的唐人街和九大中國商城里，我們統(tǒng)一采取測溫、戴口罩和酒精消毒等嚴(yán)格的防疫措施；為定點配送蔬菜和水果等生活日用品的農(nóng)場僑胞辦理通行證，并為生活困難的僑胞上門配送生活日用品；積極同中國駐南非使領(lǐng)館和國內(nèi)各級僑務(wù)部門溝通，爭取抗疫援助。

2021年7月初，南非發(fā)生嚴(yán)重騷亂。警民合作中心第一時間通過微信群召開緊急工作會議，及時聯(lián)系各商城業(yè)主，提前部署防御預(yù)案，集中保安人員待命，加強商城區(qū)域巡邏。此外，我們的常務(wù)班子積極聯(lián)系南非警方高層、區(qū)域警察局及防暴警察，與國防軍指揮官保持密切溝通，輪班制關(guān)注騷亂動態(tài)。最終，我們的聯(lián)防聯(lián)保工作取得了非常顯著的安保效果。7月16日，中國駐南非大使陳曉東分別致電我和夸納省警民合作中心常務(wù)副主任劉小庭以及新堡市警民合作中心主任莊松林，代表中國駐南非大使館向警民合作中心表示誠摯慰問和衷心感謝。

未來，南非警民合作中心會一直扎實地走下去，為建設(shè)南非平安僑社盡心盡力。