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9月17日，國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議并發(fā)表重要講話。 　　新華社記者 黃敬文攝

9月17日，國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議并發(fā)表重要講話。 　　新華社記者 申 宏攝

新華社北京9月17日電  國家主席習(xí)近平17日下午在北京以視頻方式出席上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議并發(fā)表題為《不忘初心 砥礪前行 開啟上海合作組織發(fā)展新征程》的重要講話。（講話全文見第二版）

習(xí)近平指出，上海合作組織成立20年來，始終遵循“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，致力于世界和平與發(fā)展和人類進步事業(yè)，為構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體作出重要理論和實踐探索。我們共促政治互信，開創(chuàng)“結(jié)伴不結(jié)盟、對話不對抗”全新模式；共護安全穩(wěn)定，堅決遏制毒品走私、網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國有組織犯罪蔓延勢頭；共謀繁榮發(fā)展，推動區(qū)域務(wù)實合作向縱深發(fā)展；共擔(dān)國際道義，就弘揚多邊主義和全人類共同價值發(fā)出響亮聲音，就反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治表明公正立場。

習(xí)近平強調(diào)，上海合作組織已經(jīng)站在新的歷史起點上。我們應(yīng)該高舉“上海精神”旗幟，在國際關(guān)系民主化歷史潮流中把握前進方向，在人類共同發(fā)展宏大格局中推進自身發(fā)展，構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運共同體，為世界持久和平和共同繁榮作出更大貢獻(xiàn)。習(xí)近平提出5點建議。

第一，走團結(jié)合作之路。要加強政策對話和溝通協(xié)調(diào)，尊重彼此合理關(guān)切，及時化解合作中出現(xiàn)的問題，共同把穩(wěn)上合組織發(fā)展方向。要堅定制度自信，絕不接受“教師爺”般頤指氣使的說教，堅定支持各國探索適合本國國情的發(fā)展道路和治理模式，絕不允許外部勢力以任何借口干涉地區(qū)國家內(nèi)政，把本國發(fā)展進步的前途命運牢牢掌握在自己手中。

要秉持人民至上、生命至上理念，弘揚科學(xué)精神，深入開展國際抗疫合作，推動疫苗公平合理分配，堅決抵制病毒溯源政治化。中方迄今已向100多個國家和國際組織提供將近12億劑疫苗和原液，將加緊實現(xiàn)全年向世界提供20億劑疫苗，深化同發(fā)展中國家抗疫合作，用好中方向“新冠疫苗實施計劃”捐贈的1億美元，為人類徹底戰(zhàn)勝疫情作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第二，走安危共擔(dān)之路。要堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，嚴(yán)厲打擊“東伊運”等“三股勢力”，深化禁毒、邊防、大型活動安保合作，盡快完善本組織安全合作機制，加強各國主管部門維穩(wěn)處突能力建設(shè)。各成員國應(yīng)該加強協(xié)作，推動阿富汗局勢平穩(wěn)過渡，真正走上和平、穩(wěn)定、發(fā)展的道路。

第三，走開放融通之路。要持續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化，保障人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動，打造數(shù)字經(jīng)濟、綠色能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作增長點。推動共建“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等區(qū)域合作倡議深入對接，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，促進各國經(jīng)濟融合、發(fā)展聯(lián)動、成果共享。

中方愿繼續(xù)分享市場機遇，力爭未來5年同本組織國家累計貿(mào)易額實現(xiàn)2.3萬億美元目標(biāo)。中方將設(shè)立中國—上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院，啟動實施二期專項貸款用于共建“一帶一路”合作，重點支持現(xiàn)代化互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色低碳可持續(xù)發(fā)展等項目。

第四，走互學(xué)互鑒之路。要倡導(dǎo)不同文明交流對話、和諧共生，在科技、教育、文化、衛(wèi)生、扶貧等領(lǐng)域打造更多接地氣、聚人心項目。未來3年，中方將向上海合作組織國家提供1000名扶貧培訓(xùn)名額，建成10所魯班工坊，在“絲路一家親”行動框架內(nèi)開展衛(wèi)生健康、扶貧救助、文化教育等領(lǐng)域30個合作項目。中方將于明年舉辦本組織青年科技創(chuàng)新論壇，倡議成立本組織傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。歡迎各方參加2022年北京冬奧會、冬殘奧會，共同呈現(xiàn)一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會。

第五，走公平正義之路�！耙粫r強弱在于力，千秋勝負(fù)在于理。”解決國際上的事情，不能從所謂“實力地位”出發(fā)，推行霸權(quán)、霸道、霸凌，應(yīng)該以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為遵循，堅持共商共建共享，踐行真正的多邊主義，反對打著所謂“規(guī)則”旗號破壞國際秩序、制造對抗和分裂的行徑。要恪守互利共贏的合作觀，營造包容普惠的發(fā)展前景。

習(xí)近平指出，相信不斷壯大的“上合大家庭”，將同世界上一切進步力量攜手前進，共同做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護者。

習(xí)近平最后說，讓我們高舉“上海精神”旗幟，不忘初心、砥礪前行，沿著構(gòu)建人類命運共同體的人間正道，開啟上海合作組織發(fā)展新征程！

上海合作組織輪值主席國塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙主持會議，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、巴基斯坦總理伊姆蘭·汗、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫等成員國領(lǐng)導(dǎo)人，上海合作組織秘書長諾羅夫、上海合作組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)執(zhí)委會主任吉約索夫等常設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人以及白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、伊朗總統(tǒng)萊希等觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人和主席國客人土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫與會。俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫、聯(lián)合國秘書長古特雷斯以視頻方式出席會議。

與會領(lǐng)導(dǎo)人全面回顧并積極評價上海合作組織成立20年來在政治、經(jīng)濟、安全、人文等領(lǐng)域取得巨大成就，表示將繼續(xù)基于“上海精神”，相互尊重、相互支持，構(gòu)建平等互利伙伴關(guān)系，維護共同利益，合作應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)，促進上海合作組織持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，促進地區(qū)普遍安全與共同繁榮，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。各方表示，應(yīng)加強團結(jié)，合作抗擊新冠肺炎疫情，加強疫苗合作，反對將病毒溯源政治化。深化經(jīng)貿(mào)、能源、創(chuàng)新、互聯(lián)互通、數(shù)字經(jīng)濟、環(huán)保等領(lǐng)域合作，堅持以人為本，加強人文交流，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更好造福地區(qū)國家人民。支持多邊主義，維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則，促進國際關(guān)系民主化，反對霸權(quán)主義、單邊主義，反對以民主人權(quán)為借口干涉別國內(nèi)政，支持各國自主選擇發(fā)展道路。進一步加強反恐合作，合力打擊“三股勢力”和跨國犯罪，共同維護地區(qū)安全穩(wěn)定。支持推進“一帶一路”倡議同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接。各方表示，反對將體育運動政治化，支持中國成功主辦北京冬奧會、冬殘奧會。各方高度關(guān)注阿富汗局勢，支持阿富汗消除恐怖主義威脅、實現(xiàn)和平與重建，上海合作組織將為此發(fā)揮積極作用。

會議啟動接收伊朗為成員國的程序，吸收沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾為新的對話伙伴。

會議決定，由烏茲別克斯坦接任上海合作組織輪值主席國。

成員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署《上海合作組織二十周年杜尚別宣言》，并批準(zhǔn)一系列決議。會議還發(fā)表有關(guān)科技創(chuàng)新、糧食安全等領(lǐng)域合作的聲明。

丁薛祥、楊潔篪、何立峰等參加會議。

王毅作為習(xí)近平主席特別代表在塔吉克斯坦現(xiàn)場與會。

《 人民日報 》（ 2021年09月18日 01 版）